インタビューレポート

本日はお時間ありがとうございます。「携帯電話の契約時の本人確認を厳しくし、詐欺に使われにくくする法律」について、率直なお考えを伺えればと思います。 まず、この法案にどういう立場で関わっていますか。

ありがとうございます。個人利用の立場なのですね。 今回の携帯電話の本人確認ルールの改正について、現時点でどの程度ご存知ですか。

ありがとうございます。では次に、今回の法改正について、全体としてどのように評価していますか。

良いと思われているのですね。 その評価につながった点として、具体的にはどんなところが「良い」と感じましたか。

犯罪防止に役立ちそう、という期待が大きいのですね。 その「犯罪防止」について、どんな種類の犯罪が減るイメージを持っていますか。

詐欺が減るイメージを持たれているのですね。 今回の改正でいうと、契約時にマイナンバーカードや運転免許証のICチップを読み取って本人確認するのが原則になって、偽造書類での契約をやりにくくする狙いがあります。 この仕組みになった場合、詐欺対策として「特に効きそう」と感じる場面はどんなところですか。

「電話がかかってくる詐欺」が減りそう、という見立てなんですね。 その“電話がかかってくる詐欺”について、今イメージされているのは、知らない番号からの不審な電話が来るようなケースですか。

ありがとうございます。知らない番号からの不審な電話が来るケースを想像されているのですね。 今回の改正で本人確認が厳格化するとして、そうした不審な電話が「減っている」と実感できるのは、どんな変化が起きたときだと思いますか。

なるほど、被害額のニュースなどの「社会全体の数字」と、ご自身にかかってくる「体感」の両方で実感できそう、ということですね。 では視点を少し変えて伺います。今回の法改正で、あなたが特に気になっている点はどれですか。

複数回線を持っている人が、新規契約を断られる可能性がある点が気になっているのですね。 その点が気になるのは、どんな場面を想像しているからですか。

複数回線をお持ちで、使い方として正当な事情があるのに一律に断られるのは困る、という感覚に近いのですね。 ここで伺いたいのですが、ご自身の複数回線は「どんな目的」で使い分けていますか。

用途がはっきりしていて、生活の中で必要な複数回線なんですね。 今回の「一定数以上の回線保有者は新規契約を断れる」という仕組みについて、もし断る前に“正当な利用目的を確認して例外的に通す”ような運用があるとしたら、どんな確認のされ方なら納得感がありますか。

具体的なご経験を踏まえたイメージ、とても伝わりました。一定数以上を「原則は断る」になっても、事情がある人は“理由の説明＋追加書類”で通せるなら、手間はあっても納得できる、という感覚なのですね。 では最後に伺います。 この法案について、制度を設計する人に伝えるとしたら、どんな点を盛り込んでほしいですか。

運用が事業者ごとにバラつくと不公平に感じるので、ルールを統一してほしい、というご要望なのですね。 「回線数が多い人の新規契約を断れる」運用について、もし“統一ルール”を作るとしたら、どの部分が統一されているのが特に大事だと思いますか。

必要書類や「何回線まで／どんな事情なら認めるか」を、事業者ごとにバラつかせず統一してほしい、ということですね。利用者側の納得感や手続きの見通しの観点で、とても重要な指摘だと思います。 ここまでで、主要な論点は一通り伺えましたので、これまでの内容をまとめ、レポートを作成します。

本日はお時間をいただき、ありがとうございました。ここまで伺った内容をもとに、レポート案を作成しました。内容に誤りや違和感がないか、ご確認ください。