インタビューレポート

こんにちは。本日は、大地震や大災害に国が一体となって備えるために「防災庁」をつくる法案についてお話をお聞かせいただきたいと思います。よろしくお願いします。 まず、あなたがこの法案にどういう立場で関わっていますか？

ありがとうございます。災害リスク地域にお住まいなのですね。差し支えなければ、具体的にはどの地域にお住まいですか？

土砂崩れの危険性が高い地域にお住まいなのですね。そうした環境だからこそ、防災に関することには日頃から関心が高いのだと思います。 では次に、今回の法案（防災庁の設置、災害対策基本法の改正）について、現時点でどの程度ご存知ですか？

聞いたことがあるのですね。簡単に補足させていただくと、この法案は、災害対応の司令塔として、内閣の下に新しく「防災庁」をつくるというものです。専任の防災大臣を置き、その大臣が他の省庁に対して防災対策を求める権限を持たせます。あわせて災害対策の基本ルールを定めた法律も改正し、事前の備えや避難生活の質の向上を理念に加えるという内容です。 こうした背景を踏まえたうえで、今回の法案について、全体としてどのように評価していますか？

良いと評価していただけるのですね。ありがとうございます。その評価の背景にあるのはどのようなことでしょうか？できれば、具体的な場面や経験に基づいていれば教えていただけますか？

避難勧告を実際に受けられたご経験があるのですね。そうした時に、この法案のどのような点が良いと感じられたのでしょうか？例えば、現在の対応で課題に感じたことがあれば、教えていただけますか？

避難経路や避難施設の事前準備を推進する点が良いと評価されているのですね。実際に避難勧告を受けた経験からすると、そうした準備がどのような場面で役に立つと感じられましたか？

そうなんですね。風雨が強くなってからでは避難自体が危険になってしまうという、ご自身の経験からの課題意識があるのですね。つまり、事前に避難施設が整備されていれば、警報が出る前の早い段階で移動できるようになるという期待をお持ちなのですね。

なるほど。高齢者など避難に時間がかかる方々のことを考えると、より早い段階での行政判断が命に関わってくるということですね。そうした実感がこの法案への評価につながっているのですね。ありがとうございます。

防災教育とそのあり方が気になっているのですね。この法案では防災の専門家を育てる「防災大学校」という研修施設を作ることが想定されていますが、あなたが気になっている防災教育というのは、そのような専門家向けの教育のことですか、それとも地域の住民向けの防災教育のことですか？

地域住民向けの防災教育についてなのですね。土砂崩れの危険性が高い地域にお住まいだからこそ、そこに関心をお持ちなのだと思います。具体的には、どのような防災教育があるとよいと考えていますか？

非常に実践的なご意見ですね。幹線道路が使えなくなると孤立するという、お住まいの地域特有のリスクをしっかり認識されているんですね。つまり、一般的な防災教育ではなく、陸の孤島になるシナリオに基づいた、具体的な生き延びる方法や供給経路の確保の訓練が必要だということですね。 そうした地域特有の課題に対して、この防災庁が実際にどこまで対応できるかについて、何か懸念や期待はありますか？

そうなんですね。地域の自主防災活動に委ねられている状況で、実際の災害時には公助からの支援が期待しにくいというご状況なのですね。つまり、この防災庁が設置されたとしても、現在のような自助・共助が中心の体制が根本的に変わるのかどうか、という懸念をお持ちなのだと思います。 そのような中で、防災庁ができることで、あなたのお住まいのような陸の孤島状態になるリスクの高い地域に対して、どのような支援が実現できると良いと考えていますか？

そうですね。ドローンによる食料品の空輸や、土砂崩落の危険性を事前に排除する取り組みを、国として迅速に進めることが重要だというご指摘ですね。

ありがとうございます。これまでのお話をまとめさせていただくと、あなたは土砂崩れリスクが高い地域にお住まいで、幹線道路が使えなくなると孤立するという具体的な課題を認識されています。そこで、この防災庁に対しては、地域特有のリスクに対応した実践的な訓練（陸の孤島状態を想定したシミュレーション、ドローンによる物資輸送など）と、土砂崩落の事前対策を迅速に進めることを期待されているということですね。 最後に、この制度を設計する人に、あなたが何か一つ伝えるとしたら、それは何ですか？

その思いが強く伝わります。少数派だからこそ、むしろ取り残されてはいけないということですね。「誰一人として災害の被害者にしない」という理想に向けて、防災庁がどのように機能すべきか、という強いメッセージだと思います。 その実現のためには、先ほどおっしゃった地域特有のリスクに対応した実践的な訓練や土砂崩落の事前対策が進むことが、あなたの評価を大きく左右するということですね。 これまでのお話、本当にありがとうございました。お話いただいた内容をまとめて、レポートを作成させていただきたいと思います。

インタビューを完了いたしました。土砂崩れリスク地域の住民として、実際の避難経験に基づいた具体的なご意見をお聞きすることができました。