💬インタビューレポート

本日は「携帯電話の契約時の本人確認を厳しくし、詐欺に使われにくくする法律」について、感じていることや懸念点を伺いたいです。差し支えない範囲で率直に教えてください。 この法案にどういう立場で関わっていますか。

ありがとうございます。個人利用の立場で見ていらっしゃるのですね。 今回の携帯電話の本人確認ルールの改正について、現時点でどの程度ご存知ですか。

ありがとうございます。概要は把握されているのですね。 今回の法改正について、全体としてどのように評価していますか。

良いと思われているのですね。 その「良い」と感じた点について、具体的にはどんなところが良いと思いましたか。

お話ありがとうございます。利便性・安全性の向上を評価しつつ、転換期のコスト増やデジタルデバイドは一定やむを得ない、という捉え方なのですね。 その上で伺いたいのですが、「マイナンバーカードや運転免許を持たない人の代替手段」について、どんな形の代替なら“あってよい”と感じますか。

ありがとうございます。「本人を証明できる公的な証明書」という方向性なのですね。 その場合、具体的にはどんな証明書を想定されていますか。

ありがとうございます。住基カードのような、公的な身分証の選択肢があるとよい、というイメージなのですね。 今回の法改正で、あなたが特に気になっている点はどれですか。

ありがとうございます。 「その他」とのことですが、今回の法改正で特に気になっている点を、どんな内容でも大丈夫なので教えてください。

ありがとうございます。「影響がよく見えない」という不安があるのですね。 この法改正で、あなたの生活の中で影響が出そうだと感じる場面はありますか。

ありがとうございます。マイナンバーカードの盗難や、そこからの変造・悪用が起きうる点が気になっているのですね。 今回の法改正の本人確認は「ICチップの読み取り」で行う想定ですが、それでもカードが盗まれた場合に、どんな悪用が一番現実的だと感じますか。

ありがとうございます。写真の貼り替えによる悪用が現実的だと感じていらっしゃるのですね。 補足だけすると、今回の改正は「身分証の画像（写真）を送って本人確認する方法」をやめて、マイナンバーカードや運転免許証の“ICチップを読み取って”確認する方向です。なので、カード表面の写真が貼り替えられていても、ICチップの情報と一致しない場合は弾きやすくなる設計だと思われます。 この点を踏まえたうえで伺いたいのですが、ICチップ読み取りが基本になっても、どんなところがまだ不安として残りますか。

ご懸念のポイント、よく分かりました。「ICチップ内の顔写真（の情報）と、カード表面の写真を突合できるのか」というところが不安なのですね。 この点が制度上クリアになっていない（あるいは事業者によって運用が揺れる）とした場合、あなたは本人確認の手続きとして何が“最低限できていてほしい”と感じますか。

承知しました。不安を解消できる形になっていることが大事、ということですね。 では最後に、この法案について、制度を設計する人に伝えるとしたらどんなことを伝えたいですか。

ありがとうございます。マイナンバーカードを持つ・持たないで利便性に差が出るのは許容しつつも、「カードなし側の利便性も公平な水準にしてほしい」、というご意見なのですね。 未確認の点を一つだけ伺わせてください。 **その点が気になるのは、どのような背景や経験からですか。**

ありがとうございます。携帯電話は生活必需品だからこそ、「本人を証明できるなら、誰でも契約できるべき」という前提が強いのですね。 その「誰でも契約できるべき」を制度に落とし込むとしたら、どんな人が契約からこぼれ落ちやすいと想像されますか。

ありがとうございます。「本人を証明できない人」がこぼれ落ちやすい、という見立てなのですね。 その場合、本人を証明できない人に対して、この制度はどこまで配慮すべきだと感じますか。

ありがとうございます。公的第三者が保証する仕組みなら選択肢になりうる、ということですね。 その「公的第三者による保証」は、どんな機関をイメージされていますか。

ありがとうございます。市役所のような行政窓口が一定の役割を持つイメージなのですね。 その場合、市役所の保証が必要になるのは、どんな場面を想定されていますか。

ここまでお話しいただきありがとうございます。 現時点では「どんな場面で市役所の保証が必要になるか」はまだイメージが固まっていない、ということですね。ここまで伺った内容で、法案へのご意見や懸念のポイントは十分に把握できました。 これまでの内容をまとめ、レポートを作成します。

お時間をいただき、ありがとうございました。伺った内容をもとにレポート案をまとめました。内容に誤りや補足したい点がないか、ご確認ください。