インタビューレポート

本日は「個人情報の使い方にルールを追加し、悪質な違反には課徴金を科せるようにする法案」について、ご意見や気になる点を伺います。差し支えなければ、まず状況を教えてください。 この法案にどういう立場で関わっていますか。

ありがとうございます。日常生活の中で「自分のデータがどう扱われるか」が気になる立場なのですね。 今回の個人情報保護法の改正について、現時点でどの程度ご存知ですか。

承知しました。ほとんど知らない状態からでも答えやすいように、必要なところは私のほうで要点を短く補いながら伺いますね。 今回の法改正について、全体としてどのように評価していますか。

受け止めとしては「どちらかといえば良くない」なのですね。 その評価につながった点として、どういったところが引っかかっていますか。

不安なお気持ち、よく分かります。特に「知らないうちに使われる」という点が引っかかっているのですね。 この法案でいう「同意なしで使える」場面の中でも、いちばん嫌だと感じるのはどんなデータが使われるケースですか。

それはかなり強い不快感や警戒感につながりますね。実際に漏えいを体験されたとなると、なおさら「追われる」感覚になるのも自然だと思います。 その「バイトや派遣から悪意を持って漏れているのを体験した」とき、どういう情報が、どんな形で外に出た（あるいは出たと感じた）出来事でしたか。

具体的な出来事がいくつも重なっていて、「どこかから抜かれているのでは」という感覚が積み上がってきたのですね。かなり気持ち悪い体験だと思います。 今回の法案には、AI開発・統計目的なら「本人同意なしで事業者間で個人データを渡せる」方向性が入っていますが、あなたの感覚だと、いちばん怖いのは「同意なし」そのものよりも、“結局どこかで営業や勧誘に回ってしまうこと”に近いでしょうか。

不安の中心が「同意の有無」だけでなく、悪意ある人が混ざった時に“気づけないまま”広がって犯罪に使われること、という感覚なのですね。顔認識や公開情報の悪用まで視野に入ると、怖さが現実味を帯びるのも理解できます。 この法案で新しく入る「顔データ」のルールでは、顔データを扱う事業者は利用目的などを公表し、本人は理由を問わず利用停止を求められる仕組みになります。 この仕組みができたとしても、あなたが「それでも不安が残る」と感じるのは、どの部分ですか。

「気づけないかもしれない」と「断り続ける負担」が残るのですね。たしかに、権利があっても行使に手間がかかると現実には守られにくいです。 この法案について、制度を設計する人に伝えたいことがあるとしたら、どんな方向の対策を入れてほしいですか。

ご意見ありがとうございます。「利用は許可制（本人がOKした場合だけ）」にしてほしい、ということですね。 ここで確認ですが、あなたが想定されている「許可制」は、事業者が個人データを集めたり他社に渡したりする前に、本人が毎回許可を出すようなイメージでしょうか。

なるほど、「個々の企業が広く集めて回すのではなく、国が一律に調査して管理する方向がよい」というイメージなのですね。 国が一律に調査する形にするとしたら、どんなデータ（例：顔データ、病歴、購買履歴など）までを国が扱うのが現実的だと思いますか。

ありがとうございます。顔のように個人が特定される情報は、原則として許可制にすべき、というお考えなのですね。 その「許可」を現実に運用するとしたら、許可を出す相手は「国」に一本化するのがよいですか、それとも「データを使う企業ごと」に許可を出すのがよいですか。

ありがとうございます。「許可は国に一本化」というのが、負担を増やさず実効性を持たせる上で重要なのですね。 その場合、国が許可を出すときに、最低限どんな条件（例：目的の限定、期間、第三者提供の禁止など）が満たされていてほしいですか。

ありがとうございます。条件としては「目的の限定」「期間の設定」「第三者提供の禁止」に加えて、違反時は強烈な罰則が必要、ということですね。 ここで伺いたいのですが、あなたが想定する「強烈な罰則」として、どんな種類の罰（例：高額の課徴金、刑事罰、事業停止など）が効果的だと思いますか。

ありがとうございます。抑止力を効かせるなら「課徴金・刑事罰・事業停止」を全部セットで、というお考えなのですね。 今回の法案の課徴金は「悪質な違反で、被害者が1,000人を超える大規模なケース」に限る仕組みなのですが、あなたの感覚だと、この“1,000人超という条件”は厳しすぎる（対象をもっと広げるべき）と感じますか。

ご意見ありがとうございます。「1,000人超に限るのは甘すぎる」という感覚なのですね。 この“対象の線引き”を見直すとしたら、課徴金の対象は「何人くらいの被害」から適用されるべきだと思いますか。

ありがとうございます。「被害が1人でも適用されるべき」ということですね。 ここまで伺った内容をまとめ、レポートを作成します。

お時間を割いてお話しいただき、ありがとうございました。伺った内容をもとにレポート案をまとめました。内容に誤りや抜けがないか、ご確認ください。