💬インタビューレポート
一般市民
宇宙産業に関心を持つ一般市民として、法案の詳細は現時点で多くは知らないが、日本の基幹産業として宇宙産業を育てたいという期待から意見を述べた。
💬主な意見
デブリは抑制と除去の両輪、除去は近接捕獲を明確に
“デブリを発生させない抑制ルールと、既存デブリを除去するルールの両方が大事。除去は接近・接触・捕獲を明確化し、誤認防止に政府確認の工程が必要。
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本日は「ロケットの打上げルールを見直して、日本の宇宙産業を強化するための法律(人工衛星等の打上げ及び人工衛星の管理に関する法律案)」について、率直なお考えを伺えればと思います。まず、この法案にどういう立場で関わっていますか。(1つ選択)
関心のある一般の方
ありがとうございます。では今回の法改正(衛星の打上げ・管理に関する制度)について、現時点でどの程度ご存知ですか。(1つ選択)
ほとんど知らない
ありがとうございます。前提をそろえるために要点だけ共有すると、この法案は①人工衛星を載せないロケットの試験打上げも許可の対象に広げる、②その場合の事故でも国の補償対象を広げる、③宇宙葬カプセルなど“人工衛星に当たらない物体”のルールも整理して宇宙ごみ対策につなげる、という内容です。 この法改正について、全体としてどのように評価していますか。
評価している
評価されているのですね。今の時点で、どの部分に「良さ」を感じていますか?
日本にとって、次の基幹産業は宇宙産業であると考えており、より積極的に宇宙産業の発展に向けた法改正と感じたから。
宇宙産業を次の基幹産業として育てていく、という期待感が背景にあるのですね。 その上で伺いたいのですが、この法案の中だと「産業の発展に特に効きそう」と感じるのは、どのポイントですか?
宇宙デブリ対策かと思います。
宇宙デブリ対策に効きそう、という見立てなのですね。 この法案でデブリ対策が進むとしたら、具体的にどんな変化(例:ルールが明確になる/事業者の責任がはっきりする/実務の手続きが整う等)を期待していますか?
宇宙という国境がない空間において、ルール作りが地上と比べ、より重要となる中で、宇宙デブリ対策は国境をも越える宇空間の持続利用に不可欠だと思います。
おっしゃる通り、宇宙空間は国境がない分、持続利用のためのルール整備が重要だという問題意識なのですね。 そこで、この法案に関連して伺いたいのですが、宇宙デブリ対策として「こういうルールは最低限ほしい」と感じるのは、どんな内容ですか?
抽象的ですが、宇宙デブリを発生させない抑制的なルール、もう一方はすでにあるデブリを除去するルールという両輪を法改正に盛り込むことが大切であると考えます。
抑制(発生させない)と除去(既存を片づける)の両輪が大事、という考えですね。 この法案の枠組みでいうと、打上げ時点での「抑制ルール」は比較的入れやすい一方で、「既にあるデブリの除去」までを法律にどう位置づけるかは難しさも出そうです。 そこで伺いますが、デブリ除去について、ルールとしてまず明確にしてほしいのはどのあたりですか?
除去のアプローチについて、デブリに接近し、接触し、捕獲する、ということをデブリ除去のルールとして、明確化してほしいです。レーザー等による除去ですと、他の人工衛星を当たる可能性もあり、諸外国の人工衛星であれば、外交問題にも繋がりますので、近接除去が最も重要だと考えます。
近接して接触・捕獲する方式を前提に、デブリ除去の行為をルールとして明確化してほしい、ということですね。レーザー等だと他国衛星への影響もあり得て、外交リスクまで含めて慎重さが必要という懸念も理解できます。 では確認させてください。近接して接触・捕獲する除去を進めるうえで、「これは事前にルールで線引きしておかないと危ない」と感じるのは、どの場面ですか?
本当に宇宙デブリであるか否かは確認する工程が必要だと思います。
たしかに、対象が「本当にデブリなのか」の確認が曖昧だと、誤認や紛争リスクが出てきますよね。 その確認工程について伺いたいのですが、「デブリだと確定する基準」は何を根拠にするのがよいと思いますか?
他国に確認を取ることが1番手っ取り早いかと思います。
他国に確認を取るのが確実、という感覚なのですね。 その場合、確認を取る相手としては、どこ(例:打上げ国の政府、衛星の運用者・企業、国際機関など)を想定していますか?
政府です。政府が一次選別を行い、対象企業や機構に確認をとるプロセスが最も有効かと思います。
政府が一次選別をして、対象の企業・機構に確認していく流れが有効、ということですね。 ここで伺いたいのですが、その「政府による一次選別」は、どんな情報を使って行うのが現実的だと思いますか?
インタビューを終了する
承知しました。ここまでお話しいただきありがとうございます。 これまでの内容をまとめ、レポートを作成します。
本日はお時間をいただき、率直なお考えを共有してくださりありがとうございました。以下、ここまでの内容をレポート案としてまとめました。