💬インタビューレポート

本日は「携帯電話の契約時の本人確認を厳しくし、詐欺に使われにくくする法律」について、ご意見を伺います。率直な感想で大丈夫ですので、よろしくお願いします。 この法案にどういう立場で関わっていますか。

ありがとうございます。一般市民として関心を持たれているのですね。 今回の「携帯電話の本人確認ルールの改正」について、現時点でどの程度ご存知ですか。

ありがとうございます。概要は把握されているのですね。 今回の法改正について、全体としてどのように評価していますか。

承知しました。「良くないと思う」と感じられているのですね。 その評価につながった点として、どのあたりが特に引っかかっていますか。

ご懸念、よく分かりました。抜け道が多くて犯罪抑止の実効性が薄い一方、正当な利用者側の不便と負担が大きい、という見立てなのですね。 「抜け道が多い」という点について伺いたいのですが、特に“これがある限り、データ通信専用SIMの本人確認を強化しても効果が出にくい”と感じる抜け道は、どれですか。

なるほど、「インターネットが国際的に開かれている以上、国内のSIM契約だけ本人確認を固くしても、加害側は国外経由などに移る」という前提で見ておられるのですね。 その前提のもとで伺いますが、この法改正が進むと、犯罪側の手段がどんな方向に置き換わっていくイメージですか。

見立てとして「犯罪側はすでに国外回線やVPN/Tor等を使っていて、国内SIMの本人確認を厳しくしても行動は変わらない」ということですね。 その上でお聞きしたいのですが、あなたご自身（あるいは身近な人）が受ける不便・負担として、いちばん現実的に起こりそうだと感じるのはどんな場面ですか。

それは大きい影響ですね。IoTは試作〜小規模検証の段階でSIM調達の手軽さが重要なので、そこでハードルが上がると「参入自体をやめる」という判断になり得るのは理解できます。 その「参入を取りやめる」と感じる要因として、手続き面でいちばん効いてくるのはどの部分ですか。

お話を聞く限り、IoTのように「まず安く・すぐ試す」フェーズが重要な事業だと、本人確認が入ることで成立条件そのものが変わってしまう、ということですね。 この法案について、制度を設計する人に伝えるとしたら、どんな設計にしてほしいですか。

ご要望、はっきり伝わりました。犯罪抑止の実効性が薄い領域（データ専用・IoT）まで一律に広げるより、音声/SMSに絞って対策を厚くすべき、ということですね。 ここから残っている質問に移ります。 今回の法改正で、あなたが特に気になっている点はどれですか。

承知しました。まさに「抜け道が多く、強化しても犯罪側が別手段に移るだけで被害が減りにくい」という点が一番の懸念なのですね。 その点が気になるのは、どのような背景や経験からですか。

長年のインターネット／セキュリティのご経験から「この設計だと本質的に逃げ道が残る」という感触を強くお持ちなのですね。加えて、行政側も分かっているはずなのに進めているのでは、という不信感にもつながっている。 一点だけ確認させてください。この法案の狙い（詐欺に使われる回線の調達を難しくする）に照らしても、技術者として「ここは効果が出る可能性がある」と思える部分はありますか。

ありがとうございます。技術者として、音声やSMSの「電話番号」が付く領域は本人確認の強化が効きうる、という整理なのですね。 ここまでのお話を踏まえると、 - データ専用SIM（特にIoT用途）まで本人確認を広げるのは、抜け道が多く実効性が薄い - その割に事業者や利用者（IoT参入、旅行者など）への手間・コストが重く、社会的な副作用が大きい - 一方で、音声/SMS（電話番号の付与）には本人確認強化が妥当 というお考えだと理解しました。 このあと、これまでの内容をまとめ、レポートを作成します。

お時間を割いてお話しいただき、ありがとうございました。ここまでの内容をレポート案として要約しました。事実関係やニュアンスにズレがないか、ご確認ください。