💬インタビューレポート

本日は、「携帯電話の契約時の本人確認を厳しくし、詐欺に使われにくくする法律（改正案）」について、感じていることや懸念点を伺います。差し支えない範囲で結構ですので、まずこの法案にどういう立場で関わっていますか。

ありがとうございます。今回の携帯電話の本人確認ルールの改正について、現時点でどの程度ご存知ですか。

承知しました。では前提をそろえるために要点だけ共有すると、今回の改正は①携帯やSIMの新規契約時に、身分証のICチップ読み取りによる本人確認を原則にする（書類写真の提出は廃止）②データ通信専用SIMも本人確認の対象にする③一定数以上の回線を持つ人の新規契約を断れる仕組みを入れる、という内容です。 この法改正について、全体としてどのように評価していますか。

率直なところ「どちらともいえない」という感覚なのですね。 現時点で、その評価が揺れているポイントはどのあたりですか。

手続きが増えて面倒に感じられるのですね。 その「面倒さ」は、具体的にはどんな場面で一番強く出そうですか。

Webでも本人確認書類の提出が必要になるところが、特に負担に感じられるのですね。 そのとき、いちばん手間だと思うのはどの作業になりそうですか。

画像のアップロードがいちばん手間に感じられるのですね。 もし今回の改正で「書類写真のアップロード」ではなく、マイナンバーカード等のICチップ読み取り（スマホで読み取って電子証明書で確認する方式）が原則になった場合、その手間の感じ方はどう変わりそうですか。

ICチップ読み取りなら楽そうだけれど、そもそもマイナンバーカードを作っていない、ということですね。 この法改正が始まったとき、オンラインで新しく契約する必要が出た場合、ご自身としてはどう対応するのが現実的だと思いますか。

運転免許証で対応したい、ということですね。 補足だけすると、この改正案では、対面契約なら運転免許証のICチップ読み取りでも本人確認ができますが、オンライン契約はマイナンバーカードの電子証明書を使う方法が原則、という整理になっています。 この前提を踏まえたとき、オンライン契約が原則マイナンバーカードになる点について、どう感じますか。

ahamoのようなオンライン中心のプランが使いにくくなるかもしれない、という不安があるのですね。 その「困る」という感覚は、具体的にはどんな場面を想像したときに強いですか。

状況のイメージがとても具体的で、たしかに「オンラインで安いプランを選べなくなるのでは」という不安につながりますね。 この法改正で、あなたが特に気になっている点はどれですか。

ありがとうございます。 Q5: その点（マイナンバーカードを持っていない人が契約しづらくなること）が気になるのは、どのような背景や経験からですか。

オンラインでマイナンバーカード以外の方法がないと、結果的に安い通信会社を選べなくなる、という懸念なのですね。 その場合、料金以外で「これは避けたい」と感じる影響はどんなものがありそうですか。

承知しました。料金面が中心のご懸念なのですね。 Q6: この法案について、制度を設計する人に伝えるとしたら何ですか。

ご要望としては「オンライン本人確認がマイナンバーカード前提になってしまう設計は避けてほしい」、あわせて「全件をマイナンバーに紐付けて管理したい意図があるのでは、という疑問がある」ということですね。 ここまでで一通り主要な論点は伺えましたので、これまでの内容をまとめ、レポートを作成します。

お時間をいただき、ありがとうございました。これまで伺った内容をレポート案としてまとめました。内容に誤りや抜けがないか、ご確認ください。