💬インタビューレポート

こんにちは。本日は「暗号資産を金融商品として規制し、サステナビリティ開示の義務化やスタートアップ支援を進める法案」について、ご意見を伺いたいです。 今回の法改正のうち、あなたが特に関係がある、または意見を伝えたいテーマを選んでください。

ありがとうございます。では、この法案について、あなたはどんな立場・関わり方に近いですか？

ありがとうございます。今回の法案について、現時点でどの程度ご存知ですか。

ありがとうございます。 今回の法案について、全体としてどのように評価していますか。

ありがとうございます。「どちらかといえば良くない」と感じられるのは、どういった点が気になっていますか？

確かに、情報開示をしっかり整えるほど、事業者側の体制づくりやコストは増えそうですよね。 その「事業者への負担」が増えることで、利用者側にはどんな影響が出るのが一番心配ですか？

なるほど、新規参入や新サービスが減って、結果として利用者の選択肢が狭まるのが心配なのですね。 その「利用する機会の喪失」は、具体的にはどんな種類のサービスや機会を想像されていますか？

承知しました。では視点を変えて伺います。 この法案を実際に運用するうえでハードルがあると思いますか？また、影響を受ける側（個人・事業者・組織など）のさまざまなケースが十分に考慮されていると思いますか？

ありがとうございます。考慮が不十分だと感じられるのは、どんなケースが見落とされやすいと思いますか？

ありがとうございます。新しい種類の暗号資産が出てくるスピードに、制度側が追いつきにくいという懸念ですね。 その「新たな種類の暗号資産」が出てくる中で、情報開示のルールがどんな形だと現実に回ると思いますか？

ありがとうございます。「開示しないなら、開示しないことを分かる形で明示して、利用者が判断できるようにする」という方向性ですね。 次に、スタートアップへの資金供給を増やすため、これまで1億円以上の私募で必要だった「有価証券届出書」の提出が、5億円未満まで不要になります（5倍の引上げ）。また「潜在的特定投資家」という新しい区分も作られ、プロ向けの私募の対象範囲が拡大します。スタートアップ振興という目的と、投資家保護（情報開示の縮小）のトレードオフについて、どう感じられますか。

ありがとうございます。規制は少ない方がよい、と感じられるのですね。 この法案の「情報開示義務」に関して、最低限ここまでは開示してほしい、と思う項目はありますか？

承知しました。 暗号資産の規制が、これまでの「資金決済法」（決済手段としての位置付け）から「金融商品取引法」（投資対象としての位置付け）に移管されることになります。これにより、取引業者にはコールドウォレット管理、責任準備金の積立、インサイダー取引規制への対応など、より厳しい規制が課されます。利用者保護の強化と、取引業者の運営コスト増加・イノベーションへの影響について、どのようにお考えですか。

ありがとうございます。悪影響があると感じられるのですね。 その「悪影響」は、利用者側でいうとどんな形で表れるのがいちばん現実的だと思いますか？

ありがとうございます。少数の暗号資産だけが残って、選択肢が狭まる懸念なのですね。 最後に、この制度を設計する人に、何か一つ伝えるとしたらそれは何ですか？

ありがとうございます。規制を前提にしすぎず、まず市場や技術の実態に即して設計してほしい、というメッセージですね。 その点が制度設計に反映されたとしたら、今回の法案全体の評価は「どちらかといえば良くない」から、どのあたりまで変わりそうですか？

ありがとうございます。規制ありきではなく実態に即した設計になれば、評価も「どちらかといえば良い」に寄っていく、ということですね。 ここまでの内容をまとめ、レポートを作成します。

お時間を割いてお話しいただき、ありがとうございました。以下、伺った内容の要約レポート案です。ご確認ください。