💬インタビューレポート

本日は「個人情報の使い方にルールを追加し、悪質な違反には課徴金を科せるようにする法案（個人情報保護法の改正案）」について、ご意見を伺います。率直なお話を大切に進めますので、安心してお聞かせください。 この法案にどういう立場で関わっていますか。

ありがとうございます。ご自身のデータがどう扱われるかが気になる立場なのですね。 今回の個人情報保護法の改正について、現時点でどの程度ご存知ですか。

ありがとうございます。「聞いたことはある」くらいの段階なのですね。 今回の法改正について、全体としてどのように評価していますか。

ありがとうございます。「良いと思う」と感じていらっしゃるのですね。 今回の法改正のどのあたりが「良い」と感じましたか。

罰則が強化される点に期待があるのですね。 今回の「罰則強化」が良いと感じたのは、どんな場面を想像したときですか。

なるほど、取り扱いがいい加減な企業に対して「指導できる」ようになる安心感があるのですね。 その「いい加減な取り扱い」というのは、どんなケースをイメージしていますか。

イメージありがとうございます。勝手なDMや営業電話が来るのは、確かに不快ですし不安にもつながりますよね。 今回の改正案の課徴金は、「不正に個人情報を取得・提供して利益を得た」などの悪質で大規模（被害者1,000人超）のケースが中心で、いわゆる迷惑DM・迷惑電話がそのまま直ちに課徴金対象になるとは限らない点は補足させてください。 そのうえで伺いたいのですが、勝手なDMや営業電話について、どんな状態になれば「改善した」と感じられますか。

なるほど、発信元の企業名がはっきり分かることと、違反企業には通信契約のような実務的に効くペナルティがあることが「改善」だと感じられるのですね。 企業名が明らかになるという点について、具体的にはどのタイミングで分かるのが良いですか。

ありがとうございます。行政の指導が入ったタイミングで、企業名が公表されてほしいというイメージなのですね。 その「企業名の公表」は、どの媒体で公表されるのが良いと思いますか。

ありがとうございます。新聞・テレビ・インターネットで広く周知される形が望ましいのですね。 企業名が公表された場合、その情報を見た消費者側としては、次にどんな行動が取りやすくなると助かりますか。

ありがとうございます。公表で終わらず、企業側に相談窓口の設置を義務づけて、苦情を受け止める“受け皿”まで作ってほしいということですね。 その相談窓口は、消費者がどんな形で連絡できるのが使いやすいですか。

ありがとうございます。Webサイトで連絡できる窓口が使いやすいのですね。 そのWebサイトの相談窓口では、どんな情報が最初から表示されていると安心して相談できますか。

なるほど、相談窓口のサイト上で「過去に通報があった企業」が見えると、相談する側は状況を把握しやすくて安心につながるのですね。 今回の法改正で、あなたが特に気になっている点はどれですか。

懸念点をはっきり挙げてくださってありがとうございます。病歴や信条のような機微な情報が、本人の知らないところで集められるかもしれないのは不安になりますよね。 その点が気になるのは、どんな場面を想像したときですか。

なるほど、個人のWebサイト閲覧履歴が集められてしまう場面を想像されているのですね。 今回の改正案で想定されているのは主に「統計情報の作成やAI開発の目的の場合、一定の条件のもとで本人同意なしに事業者間でデータ提供ができる」という枠組みです。一方で、閲覧履歴のようなデータがどの範囲で含まれうるかは、受け止めとして不安が出やすいところだと思います。 その閲覧履歴が同意なく集められるとしたら、特に避けたいのはどんな形で使われることですか。

ありがとうございます。取得できる項目の範囲と、利用目的が不透明なまま広がることが特に避けたい点なのですね。 この法案について、制度を設計する人に伝えるとしたら、どんなルールを明確にしてほしいですか。

ありがとうございます。企業任せにせず、国として「個人情報の範囲」を統一基準で明確にしてほしい、というご要望ですね。 その「統一基準」には、どんな決め方だと納得感がありますか。

ありがとうございます。統一基準を、行政の運用やガイドラインではなく「国会で決める」形に納得感があるのですね。 ここまで伺った内容を、こちらで整理してレポートにまとめます。よろしいでしょうか。

お時間をいただき、ありがとうございました。ここまでの内容をレポート案として整理しました。事実関係やニュアンスにズレがないか、ご確認ください。