💬インタビューレポート

本日は、「携帯電話の契約時の本人確認を厳しくし、詐欺に使われにくくする法律」について、感じていることや考えを伺えればと思います。率直なお話で大丈夫です。 この法案に、あなたはどういう立場で関わっていますか。

ありがとうございます。個人利用の立場なのですね。 今回の携帯電話の本人確認ルールの改正について、現時点でどの程度ご存知ですか。

承知しました。では前提をそろえるために、この法改正は「携帯やSIMの新規契約時に、マイナンバーカードや運転免許証の“ICチップ読み取り”で本人確認するのが原則になる」「データ通信専用SIMも本人確認の対象に入る」「回線を多く持つ人は新規契約を断られる場合がある」といった内容です。 この法改正について、全体としてどのように評価していますか。

良いと思われるのですね。 そう感じる点として、どのあたりが一番プラスだと受け止めていますか。

転売防止への期待が大きいのですね。 「転売が防げる」と聞いて、具体的にどんな転売の場面（たとえばSIMの大量転売、他人名義の回線の売買など）を思い浮かべていますか。

詐欺活動に回線が回るのを止めたい、というイメージなのですね。 そうした詐欺利用を減らすうえで、今回の改正の中だとどの施策が特に効きそうだと感じますか。

本人確認の強化が一番効きそう、という感覚なのですね。 本人確認が厳しくなることで、あなたご自身の携帯やSIMの契約手続きは「どの程度」手間が増えそうだと感じますか。

「少し」増えるくらいなら許容できそう、という感覚なのですね。 その「少し手間が増える」というのは、どんな手間を想像していますか。

買い替えのときに、確認に時間がかかって待たされるイメージなのですね。 その「確認時間が長くなる」と聞いて、どんな場面（店頭での手続き・オンライン手続きなど）を特に想像されていますか。

店頭でもオンラインでも、どちらも時間が延びそうだと感じていらっしゃるのですね。 そのうえで伺いたいのですが、今回の法改正であなたが特に気になっている点はどれですか。

「本人確認が面倒になること」が一番気になっているのですね。 その点が気になるのは、どのような背景や経験からですか。

それはストレスになりやすいですね。機器操作に不慣れな対応で待ち時間が延びる、というご経験が背景にあるのですね。 Q6: この法案について、制度を設計する人に伝えるとしたら、どんな点を織り込んでほしいですか。

罰則強化を望まれているのですね。 今回の「罰則強化」だと、どの対象への罰則を強めるイメージに近いですか。

不正に契約する側（偽造身分証など）への罰則強化、ということですね。 その罰則が強化されることで、現場ではどういう変化が起きるのを期待していますか。

ありがとうございます。不正に契約する側への罰則強化に加えて、脱法行為の監視も強めてほしい、という期待なのですね。 ここでいう「脱法行為の監視強化」について、どんな監視のやり方（例：販売店のチェック、オンライン申込みの検知など）をイメージされていますか。

怪しい契約者や事業所を通報する仕組みを想定されているのですね。 その「通報」は、誰が行う形が現実的だと思いますか。

ありがとうございます。「脱法行為を疑う人」が通報できる形が現実的、ということですね。 その通報の仕組みについて、通報する側が安心して使えるようにするには、どんな条件があるとよいと思いますか。

ありがとうございます。通報者の負担を重くしすぎず（立証責任は行政側）、かつ通報者の秘密が守られることが重要、ということですね。 最後に確認ですが、そうした通報制度が整うことで、この法改正全体への評価は変わりそうですか。

ありがとうございます。通報制度が整えば、詐欺被害の実情もあって、この法改正を前向きに捉える人が増えそう、という見立てなのですね。 ここまで伺った内容をまとめ、レポートを作成します。

お時間をいただき、率直なお話をありがとうございました。以下、伺った内容の要約レポート案です。内容に誤りや抜けがないか、ご確認ください。