💬インタビューレポート
園経営者
認定こども園(幼稚園)の経営者として教育現場に関わり、学校教育におけるデジタル教科書の運用面・公平性への影響を懸念している。
💬主な意見
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本日は「デジタル教科書を正式な教科書として認めるための法案」について、感じていることやご経験を伺います。率直なお話を大切に進めますので、話しやすい範囲で教えてください。 この「デジタルを含む教科書を正式な教科書として認める」法案は、あなたの生活や立場とどのように関わっていますか?
教育関係の仕事/経験がある
教育関係のご経験があるのですね。立場によって見え方が変わりやすいテーマなので、とても参考になります。 その「教育関係の仕事/経験」は、どんな役割(例:教員、支援員、教材側、学校運営、研修など)に近いですか?
幼稚園(認定こども園)経営者です。
認定こども園の経営をされているのですね。就学前の現場から小学校以降への接続も含めて、見え方がありそうです。 デジタル教科書について、どの程度ご存知ですか?
ある程度知っている
ありがとうございます。 紙とデジタルを比べたとき、学びやすさはどう変わると思いますか?
場面によって使い分けが良い
使い分けが良い、という感覚なのですね。 その「使い分け」が特に効果的だと思うのは、どんな学習場面ですか?
まず、そもそもの前提として、教科書に限らず、書籍は紙で提供したほうが良いと考えている。デジタル教科書はあくまで補助的な立ち位置が良い。
前提として紙が基本で、デジタルは補助がよいというお考えなのですね。 「紙で提供したほうが良い」と感じるのは、学びのどんなところに差が出るイメージですか?
デジタル教科書はタブレットなどの電子機器を媒体として閲覧することが前提であるが、電子機器は電力を消費するため、充電忘れで学習機会を損失する可能性がある。 また、電子機器の故障やスペックの差により、正常な学びの機会が得られない可能性がある。
充電忘れや故障、端末スペック差で学習機会が途切れるかもしれない、という点が大きな懸念なのですね。現場運用の不確実性として、すごく具体的です。 その「充電忘れや故障で学習機会を損失する」状況は、学校の中ではどんな場面で起きやすいと見ていますか?
学校現場で故障が起きるということは、場面に関わらず起こりうる。タブレットなどの電子端末が学校からの貸与である場合、6年生が卒業してその分が1年生に降ろされるというパターンも存在している。故障しないはずがないし、そもそも、6年落ちの電子機器を使わせること自体おかしい。
学年をまたいで端末が引き継がれる運用だと、経年劣化で故障や性能不足が避けられない、という見立てなのですね。6年落ちを使わせるのは不公平だ、という感覚も伝わってきます。 もしデジタル教科書を「正式な教科書」として位置づけるなら、端末の更新サイクルは何年くらいが現実的だと思いますか?
端末の更新は最低でも5年。
最低でも5年、というライン感なのですね。 その「最低でも5年」と考える根拠として、いちばん大きいのは何ですか?
第一にバッテリーの劣化の問題。感覚的なことではあるが、個人のスマートフォンも3年使っていればバッテリーが劣化していく。 第二にOSの問題。代表的なOSとしてWindowsがあるがOSのサポート期間がどんどん短くなっている。
バッテリー劣化と、OSサポート切れが早まっている点が大きいのですね。端末を「学習の前提」にするなら、かなり現実的な観点だと思います。 デジタル教科書を使うことについて、いちばん気になる懸念や課題は何ですか?
家庭・公平性(端末/通信/支援の差)
家庭の環境差が出る点をいちばん懸念されているのですね。 その「家庭・公平性」の差が特に表れやすいのは、どんな場面(授業中/宿題/長期休みなど)だと思いますか?
家庭の環境差というより、端末の状態によって学習差が出ることが問題。 自治体によって使用する端末も異なるし、使用年数や運用が異なっていることが、公教育で使用する教科書としては欠陥だと思う。
なるほど、家庭の通信環境というよりも、自治体ごとの端末や更新状況の違いで「同じ公教育なのに学習条件が揃わない」ことが問題、ということですね。 その差が出ることで、子ども側には具体的にどんな不利益(例:表示が遅い/アプリが動かない/機能が使えない等)が起きるイメージですか?
端末の処理速度の差は看過できないでしょう。例えば電子教科書がフリーズした場合、その損失時間はどうやって保障するのか?
処理速度の差やフリーズで授業が止まり、その「失われた時間」をどう扱うのか、という問題意識なのですね。公平性を時間の観点で捉えているのが印象的です。 学校現場でデジタル教科書を正式に扱うようになったとき、運用面でハードルになりそうなのは何だと思いますか?
端末・通信トラブル対応
端末・通信トラブル対応がいちばんのハードル、ということですね。授業が止まるリスクを現場が背負うのは重いと思います。 トラブルが起きたとき、学校側に最低限用意しておくべき「代替手段」は何だとお考えですか?
電子教科書こそが代替手段であり、教科書の基本は紙であるべき。
紙が基本で、デジタルはあくまで代替・補助、という整理なのですね。ここまで一貫して「学習機会の確実性」と「自治体差による不公平」を強く意識されていると感じました。 では最後に、制度設計をする人に何か一つ伝えることがあるとしたら、それは何ですか?
パソコンをはじめとするICT機器はあくまで文房具の延長線であるという原則に立ってほしい。 電子機器は便利な道具であるが、万能ではない。
お話ありがとうございます。ICTは便利だけれど万能ではなく、「文房具の延長」として位置づけてほしい、というメッセージですね。 ここまで伺った内容をまとめ、レポートを作成します。
お時間を割いてお話しいただき、ありがとうございました。伺った内容をもとにレポート案をまとめました。内容に誤りや抜けがないか、ご確認ください。