💬インタビューレポート
一般市民
本人は「一般市民として関心がある」と述べ、法案概要は把握したうえで、郵便の公共性(安定した通信の保証)を重視する立場から意見を述べた。
💬主な意見
値上げ先行は公金議論を飛ばしている
“事業継続に必要な資金の報告は必要だが、本来は経営努力と公金投入のバランスを検討すべきで、値上げの申し出はその議論を飛ばしていると感じている。
郵便は市場競争から切り離すべきだと思う
“郵便は国民の基本的利益を実現・保証する機能があり、国民が平等に負担して維持するものだと考えているため、企業の市場競争の論理から外すべきだとしている。
値上げ後のサービス有料化・料金再編が不安
“値上げしても回収できない赤字を理由に、配送時間の有料化や、重量・容量の追加料金の再編成が起きると「安定した通信の保証」が損なわれたと感じる。
🎤すべての会話ログ
こんにちは。本日は「手紙の値段を日本郵便が自分で決められるようにして、郵便サービスを続けやすくする法律」について、率直なお考えを伺えればと思います。 この法案にどういう立場で関わっていますか?
一般市民として関心がある
ありがとうございます。続いて、この法案について、現時点でどの程度ご存じですか?
概要は知っている
ありがとうございます。では、今回の法案について、全体としてどのように評価していますか。
良くない
そう感じられているのですね。差し支えなければ、「良くない」と思うのは、どのあたりが特に引っかかっていますか?
郵便は通信という国民の基本的利益を実現し保証する機能であり、国民が平等に負担して維持するべきだと考えるからです。企業の市場競争からは切り離すべきです。
大事な機能だからこそ、市場競争の論理に寄せてしまうこと自体が不安、ということですね。 この法案で日本郵便が「手紙料金の上限」を提案して国が認める仕組みに変わることで、いま挙げてくださった「国民が平等に負担して維持する」という前提は、具体的にどんな形で崩れていくと感じますか?
日本郵政がその事業継続を図るために不足する資金を国に報告することは必要です。これに対して、本来は「経営努力」と「公金投入」のバランスを検討すべきであり、いきなり値上げを申し出ることは「公金投入」の議論を飛ばしていると考えています。
なるほど、「経営努力」と「公金投入」のバランスを詰める前に、料金(利用者負担)に寄ってしまう進め方が気になる、ということですね。 では伺いたいのですが、もし公金投入を検討するとした場合、どんな形の支援が望ましいと感じますか?
最も望ましい形は、再公営化です。
ありがとうございます。再公営化が望ましい、というお考えですね。 再公営化するとした場合、日本郵便の料金の決め方は「国が上限を決める(今の仕組み)」に戻すのがよいと思いますか?それとも、別の仕組みがよいと思いますか?
国が自ら経営するわけですから、現在の方式に戻すことに近いでしょう
ありがとうございます。国が経営責任を負うなら、料金の上限も国が握る形に近いのが自然、という感覚なのですね。 ここまでのお話を踏まえて伺います。今回の法案の中で、あなたが特に気になっている点はどれですか?
その他(自由記述)
ありがとうございます。「その他」を選ばれたとのことですが、今回の法案について特に気になっている点は、どんな点ですか?
国民の公共的利益である安定した通信の保証が損なわれるのではないかという点です
ご懸念は「安定した通信の保証」という公共的な役割が弱まるのでは、という点なのですね。 この法案が成立すると仮定したとき、あなたの中で「安定した通信の保証が損なわれた」と判断するのは、どんな変化が起きた場合ですか?
値上げを行ってもなお回収できない赤字を理由に、行き過ぎた経営努力の結果として、従来一般郵便に保証されている配送時間の有料化や小包などの重量・容量に関する追加料金の再編成が行われた場合です。
具体的なイメージまでありがとうございます。配送時間の“有料化”や、追加料金の再編で実質的にサービス水準が変わってしまうのでは、という心配なのですね。 最後に、この制度を設計する人に、何か一つ伝えるとしたらそれは何ですか?
郵便は万国郵便の理想のもとに諸国民の相互連絡を実現する公共性の高い事業です。その視点から長期的な国民の利益を鑑みて、市場原理に任せない安定運営を考慮することをお願いしたいと思います。
ありがとうございます。郵便を「公共性の高い通信インフラ」として捉え、長期的な国民利益の観点から、市場原理に委ねすぎない安定運営を求めたい、というメッセージとして受け取りました。 それが実現した場合、今回の法案に対する評価は変わりそうですか?
大いに変わります。特に廃案になった場合には、大変うれしいです。
率直なお気持ちをありがとうございます。廃案になれば安心できる、という強いお考えなのですね。 ここまで伺った内容をもとに、これまでの内容をまとめ、レポートを作成します。
お時間を割いて率直なお考えを共有いただき、ありがとうございました。以下、ここまでの内容をもとにレポート案を作成しました。内容に誤りや、ニュアンスの違いがないかご確認ください。
