💬インタビューレポート

本日は「携帯電話の契約時の本人確認を厳しくし、詐欺に使われにくくする法律（改正案）」について、ご意見を伺います。率直なお考えを、差し支えない範囲でお聞かせください。 この法案にどういう立場で関わっていますか。

ありがとうございます。個人利用の立場ですね。 今回の携帯電話の本人確認ルールの改正について、現時点でどの程度ご存知ですか。

ありがとうございます。前提を短く共有すると、この改正案は①携帯やSIMの新規契約時に、身分証のICチップ読み取りによる本人確認を原則にする（書類写真の提出は廃止）②データ通信専用SIMも本人確認の対象にする③一定数以上の回線を持つ人の新規契約を断れる仕組み、が柱です。 この法改正について、全体としてどのように評価していますか。

受け止めとしては「どちらかといえば良い」なんですね。 そう感じた点として、どのあたりが良いと思われましたか。

抑止につながりそう、という期待が大きいのですね。 その「抑制」が効きそうだと感じるのは、本人確認のやり方が変わる点（ICチップ読み取りの義務化）の部分でしょうか。

なるほど、ICチップ読み取りの義務化が効きそう、という見立てなんですね。 その仕組みが導入されることで、転売や不正取得が「やりにくくなる」と感じる具体的な場面は、どんなイメージですか。

たしかに、ICチップからの情報取得だと、入力ミスや偽造画像のすり抜けよりは「同一人物かどうか」の照合がしやすくなりそう、という感覚ですよね。 その「重複が確認しやすくなる」とおっしゃったとき、特に想定されているのはどの種類の重複ですか。

失礼しました、言い方が曖昧でした。 「重複」といった場合に、あなたがイメージしているのは “同じ人が何度も契約している重複” ですか。

ありがとうございます。転売目的で、同じ人が何度も契約するのを止めやすくなる、というイメージなんですね。 その観点で、この改正案にある「一定数以上の回線を持つ人の新規契約を断れる仕組み」については、どんな印象をお持ちですか。

賛成寄りだけれど、運用次第で問題も出そう、という慎重な姿勢なのですね。 その「デメリットや生じる問題」として、どんなことが起きそうだと感じていますか。

承知しました。まだ具体像はこれから、という感じですね。 では先に進めて、今回の法改正で、あなたが特に気になっている点はどれですか。

ありがとうございます。「本人確認が面倒になること」が特に気になる点なんですね。 その点が気になるのは、どんな場面を想像しているからですか。

おっしゃる通りで、ネット契約の「手軽さ」が損なわれる不安があるのですね。 オンライン手続きが少し面倒になるとしても、「これは許容できる」と感じる手間のラインは、どの程度ですか。

不便さはある程度受け入れつつ、効果が出るなら納得できる、というバランス感覚なんですね。 Q6として伺います。この法案について、制度を設計する人に伝えるとしたら、どんなことを伝えたいですか。

ありがとうございます。「例外は出るが、本当に困っている人が契約できない制度にはしないでほしい」という強い懸念と要望ですね。 ここで言う「本当に困っている人」として、どんな人をイメージされていますか。

ありがとうございます。ご本人が手続きできない事情がある方を想定されているのですね。 その「なんらかの事情」として、どんなケースを思い浮かべていますか。

なるほど、長期入院などで外出や対面手続きが難しいケースですね。 そのような方がオンラインで契約する場面を想定したとき、本人確認の手段として「これは用意しておくべき」と感じる代替手段はどんなものですか。

おっしゃる通りで、入院などで動けない人にとっては「手続きできるかどうか」が生活に直結しますし、柔軟性はかなり重要な論点ですね。 その「先端デジタル技術で柔軟に」と聞いて、具体的にどんな本人確認のやり方をイメージしていますか。

ありがとうございます。指紋や網膜などの生体認証をイメージされているのですね。 そのような生体認証を契約時の本人確認に使う場合、あなたが特に心配になる点はどこですか。

ここまで伺った内容からすると、あなたは「詐欺・転売対策として本人確認の厳格化には賛成寄り。ただし、オンライン契約の利便性低下や、入院などで本人が動けない人が契約できなくなる事態は避けてほしい」というお考えでした。特に、ICチップ読み取りで同一人物の重複契約を把握しやすくなる点や、回線数が多い人の新規契約を断れる仕組みには一定の効果を期待しつつ、例外対応は柔軟に設計してほしい、という整理だと理解しました。 この内容で要約レポート作成に進めてよいですか。

お時間をいただきありがとうございました。現時点の内容で、要約レポート案を作成しました。ご確認ください。