💬インタビューレポート

本日は、「携帯電話の契約時の本人確認を厳しくし、詐欺に使われにくくする法律」について、ご意見を伺うインタビューにご協力いただきありがとうございます。さっそくですが、この法案にどういう立場で関わっていますか。

ありがとうございます。では、この法案（携帯電話やSIMの契約時にICチップで本人確認をする、データ通信専用SIMも対象にする等の改正）について、現時点でどの程度ご存知ですか。

ありがとうございます。では、この法改正について、全体としてどのように評価していますか。

「どちらかといえば良い」と感じていらっしゃるのですね。 その評価にいちばん影響しているのは、どのあたりですか。

身近に不審な着信が増えている実感があると、「抑止になってほしい」という期待が強くなりますよね。 今回の改正が入ったあと、あなたご自身の状況でいちばん変化が出そうだと感じるのは、どの場面ですか。

ご質問ありがとうございます。今回の改正は主に「新しく回線（携帯電話やSIM）を契約する時」の本人確認を厳しくする内容なので、一般に“機種変更（同じ回線のまま端末だけ替える）”だけなら、今より大きく面倒になるケースは多くないと思われます。 そのうえで確認させてください。あなたが想定している「機種変」は、同じ電話番号・同じ契約のまま端末だけ替える手続きですか？

ありがとうございます。同じ電話番号・同じ契約のまま端末だけ替える機種変更であれば、この法改正（ICチップでの本人確認義務化等）の影響は基本的に小さい、という理解で大丈夫です。 では話を戻して伺います。今回の法改正で、あなたが特に気になっている点はどれですか。

ありがとうございます。「その他」を選ばれたのですね。 今回の法改正について、具体的にどの点が特に気になっていますか。

気になる点がそこなんですね。 補足すると、この法案では本人確認を「身分証のICチップを読み取る方式」に寄せていきます。対面の契約なら、マイナンバーカード以外でも「運転免許証（ICチップ付き）」で本人確認できる想定です。一方でオンライン契約は、原則としてマイナンバーカードのICチップに入っている電子証明書を使う形になるため、マイナンバーカードがないとオンラインでの契約はしづらくなる可能性があります。 この点を踏まえて、あなたの場合は「店頭で契約できれば十分」でしょうか、それとも「オンラインで契約できないのは困る」と感じますか。

ありがとうございます。店頭でできれば十分、という感覚なんですね。 この法案で店頭契約が中心になる（あるいは店頭の本人確認がICチップ読み取り中心になる）として、あなたにとって「これだけは避けたい不便さ」はどんなものですか。

ご自身は問題ない一方で、親御さんのようにマイナンバーカードを持っていない方の手続きが気になる、ということですね。店頭で免許証などで完結するなら安心、という感覚もよく分かります。 では最後に伺います。この法案について、制度を設計する人に伝えるとしたら、どんな点を重視して設計してほしいですか。

提案ありがとうございます。「まず小さく試して検証してから本格導入する」という発想ですね。 その“ベータ版”をやるとしたら、どの範囲から試すのが良いと思いますか。

ありがとうございます。反対が出やすい制度ほど、まずは本格導入と同じ設計を「試行」として走らせ、運用で見えた課題を踏まえて本則で調整する、という考え方ですね。 この法案でその「改善点」が出やすいのは、具体的にどの部分だと想像されていますか。

ありがとうございます。詐欺抑止の効果が想定ほど出ない可能性も見つつ、走らせながら改善していくのが良い、というお考えですね。また、反対の声の中には不正利用側の動機も混ざり得るので、制度側は萎縮しないでほしい、という点も重要な示唆だと思いました。 ここまでで事前の質問は一通り伺えましたので、これまでの内容をまとめ、レポートを作成します。

インタビューにご協力いただき、ありがとうございました。以下、内容の要約レポート案です。事実関係やニュアンスの取り違いがないか、ご確認ください。