💬インタビューレポート

本日は「携帯電話の契約時の本人確認を厳しくし、詐欺に使われにくくする法律」について、感じていることや懸念点を伺うインタビューです。率直にお話しいただければと思います。 この法案にどういう立場で関わっていますか。

ありがとうございます。個人利用の立場なんですね。 この法案（契約時にマイナンバーカードや運転免許証のICチップ読み取りで本人確認をする、データ通信専用SIMも本人確認が必要になる等）について、現時点でどの程度ご存知ですか。

承知しました。では前提を短く共有しますね。 今回の改正は、新しく携帯電話やSIMを契約する時に、マイナンバーカードや運転免許証の「ICチップ読み取り」で本人確認を原則にする（書類写真を撮って送る方法は廃止）、さらにデータ通信専用SIMも本人確認の対象にする、という内容です。 この改正を聞いて、全体としてどのように評価していますか。

ありがとうございます。「どちらともいえない」なんですね。 そう感じる上で、特に判断が揺れているポイントはどのあたりですか。

率直にありがとうございます。「仕組みがまだ見えない中で、個人情報とSIMが結びつく感じがして怖い」という不安なんですね。 その“結びつけられるのが怖い”という感覚は、どんな情報がどこまで紐づくイメージに近いですか。

ご不安のポイント、よく伝わりました。 補足させていただくと、この法案で義務になるのは「契約時の本人確認を、身分証のICチップを読み取って確実に行うこと」で、検索履歴や位置情報をマイナンバー（個人番号）と紐づけて収集・管理することを新たに認める内容ではありません。 この前提を踏まえたうえで伺いたいのですが、もし“紐づけ”が起こるとしたら、どこ（携帯会社、行政、第三者など）が持つのが特に不安に近いですか。

不安の矛先が「携帯会社や第三者」なんですね。一方で「契約時の本人確認に使うだけなら許容できる」という感覚もある、と。 その場合、あなたの中で「本人確認に使うだけ」の範囲を超えていると感じるのは、どんな扱いをされたときですか。

ありがとうございます。通信の中身（検索履歴・位置情報など）まで本人確認情報と結びつくのは避けてほしい、という線引きがはっきりされているんですね。 今回の法改正で、あなたが特に気になっている点はどれですか。

ありがとうございます。「契約のときの本人確認が面倒になること」が特に気になる点なんですね。 その点が気になるのは、どんな場面を想像しているからですか。

承知しました。まだ具体的な場面のイメージが湧きにくい段階なんですね。 では、この法案について制度を設計する人に「こうしてほしい／ここは守ってほしい」と伝えるとしたら、どんなことを伝えたいですか。

ありがとうございます。「プライバシーを守ること」と「効率化して手続きが煩雑にならないこと」を重視されているのですね。 その「プライバシーを守ること」について、制度として“これが担保されていれば安心に近づく”と感じるのは、どんな約束や仕組みですか。

ありがとうございます。「SIM内の情報が携帯会社や第三者に渡らないこと」が安心の条件なんですね。 ここで確認させてください。あなたが想定している「SIM内の情報」は、どんな種類の情報のことを指していますか。

SIMには大きく分けて「通信のために必要な識別情報」が入っています。たとえば代表的には、契約者を識別するための番号（加入者IDのようなもの）や、ネットワークに接続するための認証情報（暗号鍵）、電話番号と結びつくための情報などです。 一方で、通常の使い方では「検索履歴」や「Webの閲覧内容そのもの」がSIMに保存されるものではありません。 あなたが気にされている“SIM内の情報”は、今挙げたような「契約・認証のための識別情報」のことをイメージされていますか？それとも「通信の中身（閲覧内容や位置情報など）」に近いイメージでしょうか？

理解が進んだうえでのご意見、ありがとうございます。「契約・認証のための識別情報」レベルなら許容できる、という感覚なんですね。 では最後に確認させてください。今回の改正でオンライン契約ではマイナンバーカードの電子証明書が原則になる点については、あなたの生活の中でどの程度“負担になりそう”と感じますか。

ありがとうございます。オンライン契約の点は、あまり負担にはならなさそうなのですね。 ここまで伺った内容をまとめ、レポートを作成します。

お時間をいただき、ありがとうございました。伺った内容をもとにレポート案をまとめました。内容にズレがないかご確認ください。