💬インタビューレポート
携帯利用者
個人として携帯電話・SIMを利用している立場。法案の詳細認知はほぼないが、データ通信専用SIMの本人確認義務化がインフラ設備・開発用途などに波及する点を懸念している。
💬主な意見
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本日は、携帯電話契約時の本人確認をICチップ読み取りに一本化し、データ通信専用SIMにも本人確認を義務付ける法律(改正案)について、お話を伺います。率直なお考えをぜひお聞かせください。 この法案に、どういう立場で関わっていますか。
個人として携帯電話・SIMを利用している
ありがとうございます。では今回の携帯電話の本人確認ルールの改正について、現時点でどの程度ご存知ですか。
ほとんど知らない
承知しました。前提を短く共有すると、この改正案は①携帯契約時の本人確認を、マイナンバーカード等のICチップ読み取り(オンラインは公的個人認証など)に原則一本化すること、②これまで対象外だったデータ通信専用SIMにも本人確認を義務づけることが柱です。 この法改正について、全体としてどのように評価していますか。
どちらかといえば良い
前向きに受け止めていらっしゃるのですね。 今回の法改正で、あなたが特に気になっている点はどれですか。
電話を使わないデータ通信専用SIMまで本人確認が必要になること
そこが気になっているのですね。 その点が気になるのは、どのような背景やきっかけがあってのことですか。
インフラ設備であったり、開発用に会社契約で必要になる場合など個人に紐づかない用途が多数ある。その場合に誰がどうやって契約するか明確でない。
たしかに、インフラ設備や開発用など「個人が使う端末」以外の用途だと、契約の紐づけ方が曖昧になりやすくて不安になりますよね。 その「個人に紐づかない用途」で、もしこの改正がそのまま始まった場合、あなたの想定では契約の名義は誰になるのが現実的だと思いますか。
会社名義?
会社名義が現実的、という感覚なのですね。 その場合、本人確認が「ICチップ読み取り」に一本化される点について、会社名義の契約だと手続き上いちばん詰まりそうだと感じるのはどこですか。
ICチップが存在しない。
そこが一番の詰まりどころ、ということですね。 一点だけ補足すると、この改正案で一本化されるのは「本人確認」で、想定されているのはマイナンバーカードや運転免許証など“個人の身分証のICチップ”の読み取り(オンラインは公的個人認証など)です。会社そのものにICチップ付きの証明書がある、という前提ではない内容になっています。 この前提だと、会社名義でインフラ・開発用のSIMを調達する場面では、どんな運用(例:担当者個人で代表して本人確認する等)なら現実的だと思いますか。
現実的な解がない。
運用として現実的な落としどころが見えない、という強い懸念なのですね。 では最後に、この法案について制度を設計する人に伝えるとしたら、どんな点を制度として用意してほしいですか。
あらゆるものが繋がる未来の環境をちゃんと意識した制度にしてください。
ありがとうございます。IoTやインフラ用途まで含めて「これからあらゆるものが繋がる前提」で制度を設計してほしい、というご要望だと受け止めました。 ここまでのお話を踏まえて、最後に確認ですが、「繋がる未来を意識した制度」というのは、制度面でいうとどんな状態になっていることを指しますか。
データ通信SIMが大量に存在しうる世界。
ありがとうございます。「データ通信SIMが大量に存在しうる世界」を前提にしてほしい、ということですね。 本日は、個人利用の立場から見ても、インフラ設備や開発用など“個人に紐づかない”データSIMの実務が制度に織り込まれていない点が大きな懸念で、現状の案だと会社名義でもICチップ本人確認の設計上つまずき、現実的な運用解が見えにくい、というお話でした。 これまでの内容をまとめ、レポートを作成します。
お時間をいただき、ありがとうございました。以下、伺った内容の要約レポート案です。ご発言の意図とズレがないか、ご確認ください。