💬インタビューレポート
一般市民
携帯契約時の本人確認強化が生活にどう影響するかを、一般市民の立場で関心を持って見ている。
💬主な意見
マイナ未取得者が店舗に集中し混雑が心配
“今後オンライン契約が増えるほど、マイナンバーカードを作っていない人が少ない店舗で長時間待つことになり、混雑が悪化しそう。影響は保守的な人や高齢者に出やすい。
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こんにちは。本日は「携帯電話の契約時の本人確認を厳しくし、詐欺に使われにくくする法律」について、率直なお考えをうかがいます。 まず、この法案にどういう立場で関わっていますか。
一般市民として関心がある
ありがとうございます。今回の携帯電話の本人確認ルールの改正について、現時点でどの程度ご存知ですか。
ほとんど知らない
ありがとうございます。前提を短く共有すると、今回の改正は「携帯やSIMの新規契約時」に、マイナンバーカードや運転免許証の“ICチップ読み取り”による本人確認を原則にして、書類の写真送付は廃止する、またデータ通信専用SIMも本人確認の対象にする、という内容です。 この法改正について、全体としてどのように評価していますか。
良いと思う
良いと感じられているのですね。 その「良い」と思った点は、どのあたりにありますか。
何か事件などに巻き込まれた時良くも悪くも証拠になる。
なるほど、「いざという時に証拠になり得る」という安心感があるのですね。 その“証拠になる”という点は、具体的にはどんな場面を想像されていますか。
携帯を盗まれて悪用された時実際の所有者と、携帯を持って使用している人物が異なる場合、正当な入手ではない証拠になる。
たしかに、盗難・不正利用のときに「契約者が誰か」をはっきりさせやすい、という期待ですね。 その場合、今回の改正で「契約時にICチップ読み取りを必須にする」ことで、どの部分が特に強く効くと思われますか。
不正利用者は正当な所有者の情報を提示出来ないし、正当な所有者へ返却する事が出来る
おっしゃること、イメージとしてよく分かります。盗難時に「正当な契約者が誰か」をより確実に特定できれば、返却や不正利用の立証にもつながりそうですよね。 一方で、この法改正ではオンライン契約だとマイナンバーカードのICチップによる本人確認が原則になるため、マイナンバーカードを持っていない人は不便になり得る、という指摘もあります。 この点については、どの程度気になりますか。
あまり気にならない
お考えありがとうございます。 では、今回の法改正で、あなたが特に気になっている点はどれですか。
マイナンバーカードがない人は免許証などで代用出来るのでしょうか
ご質問ありがとうございます。補足すると、この改正では **対面契約なら運転免許証のICチップ読み取りでも本人確認が可能**ですが、**オンライン契約ではマイナンバーカードのICチップ(電子証明書)を使うのが原則**、という整理になっています。 この前提を踏まえて、あなたが特に気になっているのは「オンラインで契約したい人が、マイナンバーカードを持っていない場合」の不便さでしょうか。
そうですね。
ありがとうございます。ではその点について伺います。 Q5: その点(オンライン契約が原則マイナンバーカードになること)が気になるのは、どんな場面を想像しているからですか。
これから携帯契約もオンラインが多くなると思いますが、マイナンバーカードを作っていない人は少ない店舗で長い待ち時間を待つ事になるんだな、ますます混雑しそうだな。
確かに、オンラインが主流になっていく中で「カード未取得の人だけ対面に寄って、店舗が混みそう」という見立てなんですね。 その混雑が起きるとしたら、どんな人たちに影響が大きいと思いますか。
マイナンバーカードを作りたくない保守的な人や高齢者
なるほど、マイナンバーカードに抵抗がある方や高齢の方にしわ寄せがいきそう、という感覚なんですね。 Q6: この法案について、制度を設計する人に伝えるとしたら何ですか。
免許証でもオンライン契約可能にしてほしいです。
ご要望、はっきりしていますね。「免許証でもオンライン契約を可能にしてほしい」という点ですね。 その場合、オンラインでの本人確認は「免許証のICチップ読み取り」を前提にするイメージでしょうか。
そうですね。
ここまでありがとうございます。お話を踏まえると、 - 法改正自体は、盗難・悪用時に「正当な契約者」を特定しやすくなり、証拠性や安心感につながる点で良い評価 - その一方で、オンライン契約が今後いっそう増える中、マイナンバーカード未取得(作りたくない人・高齢者など)の人が対面手続きに集中して、店舗の混雑や待ち時間が悪化する懸念 - その解として「運転免許証でもオンライン契約(ICチップ読み取り等)を可能にしてほしい」という制度要望 …という構図でした。 この内容でレポート(要点整理・示唆・懸念と改善案)を作成するフェーズに進めてよいですか。
お時間をいただきありがとうございます。これまでのお話をもとに、要点をレポート案としてまとめました。内容に違和感がないかご確認ください。