💬インタビューレポート
処方患者
医療保険の給付対象として処方薬を受けており、OTC類似薬の追加負担が直接的に影響を受ける立場。制度設計と実装の課題について、患者視点と医療経済学的な視点の両面から意見を述べている。
💬主な意見
対象者によって実効性が大きく異なる
“生活保護受給者などの公費負担者は追加負担がないため処方制限のインセンティブが働かず、既に普及している薬については処方しない選択肢も機能しない。設計として根本的な欠陥がある。
🎤すべての会話ログ
こんにちは。本日は、出産費用をゼロにし、薬や医療費の負担の仕組みを変える医療保険改正法案についてのインタビューをさせていただきたいと思います。 では早速ですが、今回の法改正のうち、あなたが特に関係がある、または意見を伝えたいテーマを選んでいただけますか?
市販薬と似た処方薬(OTC類似薬)への追加負担
ありがとうございます。市販薬と似た処方薬への追加負担についてですね。 このテーマを選ばれた理由や、どのような点が気になるのか、具体的にお聞かせいただけますか?
社会保険システムに対して大きな変更の割にパッチ当てにすぎず、本質的な意味に乏しいため現状の規定では反対の立場です。
なるほど、そうなのですね。パッチ当てにすぎず、本質的な意味に乏しいというご指摘ですね。 では、あなたの立場についてお聞かせいただけますか?以下のうち、最も近いものはどれでしょうか?
当事者・関係者(仕事や生活で影響を受ける)
ありがとうございます。では、具体的にどのような立場でこの法案に関わっているのか、教えていただけますか?例えば、医療や薬剤師、保険業務、あるいは患者さんとして、など、どのような視点からご関心をお持ちなのでしょうか?
処方を受けている側です。
承知しました。処方を受けている側のご立場なのですね。 そうした中で、市販薬と似た処方薬への追加負担という今回の見直しについて、なぜ、あるいはどのような点が気になるのか、もう少し詳しくお聞かせいただけますか? たとえば、費用面での不安、受診や治療に与える影響、制度としての公平性、その他の点など、どのあたりが気になられているのでしょうか?
制度としての設計が悪いです。そもそも3割負担で機能しないなら4割負担や5割負担といった形での保険負担削減の方が全体として望ましいのでは。 今のままではOTC類似薬が一種の利権として機能する。
なるほど、そういうことなのですね。つまり、OTC類似薬だけを対象にするのではなく、全体的な保険負担率の見直しという根本的な設計が必要ではないか、ということですね。また、OTC類似薬という限定的なカテゴリーを設けることで、かえって利権が生まれる可能性があるというご懸念なのですね。 それでは、こうした設計上の問題について、実際に処方を受けられている中で、具体的に体験されたことや懸念されていることはありますか?例えば、OTC類似薬と指定された薬を処方されたときに、追加負担が生じることで、受診や治療の選択に影響が出そうだと感じられることはありますか?
安い薬なので大した負担増加ではないはずですが、その負担増加が実際には保険の負担減少にしかなっておらず製薬企業の利益につながらない。今のままではそもそも製薬企業自体の持続性が怪しいわけで。
興味深いご指摘ですね。つまり、OTC類似薬の追加負担は患者の負担が増えるだけで、その削減分が製薬企業の経営基盤の強化につながらず、かえって医薬品産業全体の持続性を損なわせるのではないかというご懸念ですね。
その通りです
ありがとうございます。ご状況をお聞かせいただき、大変参考になります。つまり、OTC類似薬への追加負担という制度設計は、患者負担は増えますが、削減分が製薬企業の収益基盤を強化せず、業界全体の持続性を脅かすという構造的な問題があるということですね。社会保険システム全体の改革が必要だというお考えなのですね。 こうした現状に対して、この見直しを実際に運用するうえで、さらにどのようなハードルや問題が想定されると思いますか?また、さまざまな事情の患者さんのケースが十分に考慮されていると思いますか?
いいえ(考慮が不十分/ハードルが大きい)
そうなのですね。考慮が不十分というご認識なのですね。具体的には、どのようなケースや事情が見落とされていると思われますか?
そもそも生活保護受給者をはじめとした公費負担の人たちについてはOTC類似薬を処方せずにOTCに誘導するインセンティブが無効。実際にOTC類似薬は普及している薬が多いので処方しない選択肢も機能しない。
なるほど、非常に重要なご指摘ですね。生活保護受給者など公費負担の方々は、追加負担がないため、医師がOTC類似薬の処方を控えるインセンティブが働かない。一方、OTC類似薬は既に広く普及している薬が多いので、処方しない選択肢も現実的ではないということですね。つまり、制度設計として、対象者によって実効性が大きく異なってしまうということですね。
その通りです
ありがとうございます。そうした構造的な問題が存在する中で、最後にお伺いしたいのですが、この制度を設計する人に、何か一つ伝えるとしたら、それは何でしょうか?
ちゃんとインセンティブ設計してください。行動経済学の知見を使ってください。イデオロギーで人間を治療できるのはルイセンコ生物学で飢餓を解決できた架空の世界線のソヴィエトだけです。
ありがとうございます。非常に重要で、かつ強いメッセージをいただきました。つまり、イデオロギーや理想だけで制度設計をするのではなく、行動経済学の知見を用いて、実際に人々の行動を変える具体的なインセンティブを設計することが必要だということですね。生活保護受給者など、対象者によって異なる状況に対して、実効的に機能するメカニズムが必要だというお考えなのですね。 これまでのお話を整理すると、OTC類似薬への追加負担という現在の制度は、全体的な保険負担率の見直しという本質的な改革ではなく、パッチ当てにすぎず、かつインセンティブ設計が不十分で、生活保護受給者など対象者によって実効性が大きく異なるという構造的な問題があるというご指摘ですね。 それでは、これまでいただいたご意見をまとめて、レポートを作成させていただきたいと思います。本日は貴重なご指摘をいただき、ありがとうございました。
インタビュー完了