💬インタビューレポート

本日は「携帯電話の契約時の本人確認を厳しくし、詐欺に使われにくくする法律（改正案）」について、率直なお考えを伺えればと思います。差し支えない範囲で、まずお立場を教えてください。 この法案にどういう立場で関わっていますか。

ありがとうございます。個人利用のご立場なのですね。 今回の携帯電話の本人確認ルールの改正について、現時点でどの程度ご存知ですか。

承知しました。では前提を短く共有しますね。今回の改正は、新しく携帯やSIMを契約するときの本人確認を、身分証のICチップ読み取り（マイナンバーカードや運転免許証など）を原則にして、書類写真の提出は廃止する方向です。加えて、これまで本人確認なしで買えることが多かったデータ通信専用SIMも対象になります。また、回線を大量に持つ人の新規契約を携帯会社が断れる仕組みも入ります。 この法改正について、全体としてどのように評価していますか。

良いと思われるのですね。 そう感じた点として、どういったところが特に良いと思いましたか。

不正契約の抑制につながる点を評価されているのですね。 その「不正契約が減りそうだ」と感じるのは、今回の改正内容の中だとどの要素が効きそうだと思いますか。

なるほど、「大量に回線を持っている人は新規契約を断れる仕組み」が効きそう、という見立てなのですね。 この仕組みで「一定数以上」とされる回線数は、どのくらいの水準だと適切だと感じますか。

ありがとうございます。「3回線以上」くらいから新規契約を抑えるのが適切、という感覚なのですね。 その水準（3以上）だと、日常の利用で“困りそうな人”はどんな人だと思いますか。

ありがとうございます。「3回線以上でも、困りそうな人はいないと思う」という見立てなのですね。 では確認ですが、いまご自身は携帯やSIMの回線を何回線くらい持っていますか。

ありがとうございます。個人では1回線なのですね。 今回の法改正で、あなたが特に気になっている点はどれですか。

その点が気になっているのですね。規制が強まると、海外発信やIP電話などに“逃げ道”ができてしまって、被害があまり減らないのでは…という懸念だと受け取りました。 そのように感じるきっかけになった出来事や情報はありますか。

承知しました。「実際に見聞きした事例というより、制度の構造上そうなり得る」という懸念なのですね。 その前提で伺いますが、もし犯罪者が海外発信やIP電話などに移っていくとしても、この法改正を進める価値はどの程度あると感じますか。

進める価値はある、というお考えなのですね。あわせて「チケット転売が減る」という効果を挙げてくださったのが印象的でした。 今の「チケット転売が減る」というのは、今回の“携帯電話・SIM契約時の本人確認強化（ICチップ読み取り等）”によって、どんな形の転売が減りそうだと想像されていますか。

なるほどです。「回線＝アカウント」のように紐づけているサービスだと、多数アカウントの作りにくさにつながって転売が減りそう、という見立てなのですね。 この法案について、制度を設計する人に伝えるとしたら、どういう点を一番重視して制度化してほしいですか。

ありがとうございます。携帯電話が“本人ID”に近い役割を持っている今、多回線保有が不公平な利益や犯罪につながりやすいので、そこを抑えるために法案成立を望む、ということですね。 ここまで一通り伺えましたので、これまでの内容をまとめ、レポートを作成します。

お時間をいただき、ありがとうございました。これまで伺った内容をもとに、要約レポート案を作成しました。内容に誤りやニュアンス違いがないか、ご確認ください。