💬インタビューレポート
消費者
家庭で米を購入・消費する一般の消費者として、米不足や価格高騰への不安を背景に、流通の見える化と制度運用の現実性を重視している。
💬主な意見
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本日は「米の流通実態把握を強化し、民間備蓄制度を創設して安定供給体制を整備する法案」について、率直なお考えをうかがえればと思います。差し支えない範囲で大丈夫です。 この法案に、あなたはどういう立場で関わっていますか?
一般の消費者(家庭で米を買う・食べる立場)
ありがとうございます。では、この法案について、現時点でどの程度ご存じですか?
概要は知っている
承知しました。 今回の法案について、全体としてどのように評価していますか。
どちらかといえば良い
「どちらかといえば良い」と感じられているのですね。 そう評価する上で、どのあたりが良いと思われましたか?
米の安定供給のための在庫が明らかになる
米の在庫が見えるようになる点に期待されているのですね。 その「在庫が明らかになる」ことで、消費者としては具体的にどんな不安が減りそうですか?
供給の供給不足の可能性が自分で判断可能となる
なるほど、ご自身でも「不足しそうか」を見立てられるようになる、という期待なのですね。 その判断は、どんな情報が出てくるとできるようになりそうですか?
在庫量とそこから先の流通経路
在庫に関わる経や品質管理の負担をどう補うのか
在庫や品質管理の負担が増える中で、それをどう補うのかが気になっているのですね。 その「負担を補う」として、消費者の立場からは、どんな形の支援や仕組みなら納得感があると思いますか?
大小さまざまある米流通業者への支援の具体的な方法が思いつかない、また経費の負担の構造が思いつかない
率直なお話ありがとうございます。支援の具体像や、経費負担の構造が見えないこと自体が不安、ということですね。 その「経費負担の構造」について、消費者としては最終的に“どこまで価格に転嫁されるのは仕方ない”と感じますか?(たとえば、上がるとしても許容できる範囲感など)
前提として、農業の構造的な改革この法案の前提として、農業の在り方の改革がなされなければならないと思う。例えば後継者不足や零細化している小規模農家を集約して大規模な農業企業化する政策などを施して、安定的な米作がなされることが必要と思います。
おっしゃるように、備蓄や流通の制度だけでなく、担い手・規模の問題も含めて安定的な生産基盤が必要、という問題意識なのですね。 その前提として挙げてくださった「小規模農家の集約や農業の企業化」によって、今回の法案(流通の見える化+民間備蓄)への評価はどのように変わりそうですか?
農作から消費まで、すべての構造が、誰にでもわかるようになる一環としての、今回の法案があればたいへん良いことだと考えます。
全体の構造が「誰にでもわかる」方向に進む一環として、この法案はとても良い、という見立てなのですね。 最後に、この制度を設計する人に、何か一つ伝えるとしたらそれは何ですか?
部分最適の積み重ねは無駄が多いけれど、ないよりマシ。
おっしゃる通りで、「部分最適の積み重ね」だと全体として無駄が出やすい一方で、現状を放置するよりは前に進む、という受け止め方なのですね。 その「ないよりマシ」と感じられる一方で、この法案が“無駄が少ない部分最適”になるために、制度設計側が特に避けてほしいことは何だと思いますか?
現状は流通業者も流通方式もさまざまだと思うので、一義的に決めつけるのではなく、理由を明らかにした上で柔軟な運用が可能な法案にしてほしい。見直し規定を加えておいてください。
ありがとうございます。流通業者や流通方式が多様な現実を前提に、決めつけではなく、理由を透明化した上で柔軟に運用できること、そして見直し規定を入れることが重要、ということですね。 ここまでのお話を踏まえると、 - 「見える化」で消費者も不足リスクを判断できるようにしたい - ただし備蓄・品質管理の負担や価格転嫁の懸念がある - 部分最適でも前進だが、硬直的運用は避け、柔軟性と見直し条項が必要 という整理になるかと思いました。 これまでの内容をまとめ、レポートを作成します。
お時間をいただき、率直なお話をありがとうございました。以下、伺った内容の要約レポート案です。ご確認いただき、ニュアンス違い・追記したい点があればお知らせください。
